——甘肅建投裝備全力展開歐盟CE認證工作之一

　　編者按：甘肅建投裝備制造CE認證工作自2015年8月展開，一年多的時間，工作進展如何？遇到哪些困難？存在哪些問題？帶著疑問，記者走入甘肅建投裝備公司。

　　集市場拼搏60年之積蓄，集甘肅建投資金、技術和人力的強力支撐，甘肅建投裝備公司目前已在國內外市場顯露崢嶸，風電內塔升降機、盾構機、立體固沙車、施工升降機、塔式起重機、臂架式混凝土泵車等系列產品，其中不少裝備已在技術創新領域占領國際、國內市場的制高點，部分產品品牌入圍全國十強之列。

　　從國際、國內市場分析，不論是國家戰略的頂層設計、還是國家高層領導多次力推裝備制造“走出去”，展現將支持中國裝備走出去和推進國際產能合作，作為中國經濟提質增效升級的關鍵舉措的意圖。通過裝備產品走出去倒逼提高企業競爭力，對于裝備制造企業來說這是非常重要的轉型信號。

　　甘肅建投裝備制造及時轉變視角，把“區域化經營 國際化接軌 與世界同步”的經營理念貫徹始終。

　　一、角逐國際市場的“護照”：CE認證

　　裝備制造業已經成為全球制造業價值重構、競爭格局改變和創新驅動的主戰場。 在中國經濟進入新常態的背景下，“一帶一路”戰略、中國制造2025戰略、《關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》的提出和實施，使中國制造業迎來了“走出去”的最好時機。據《2016-2021年高端裝備制造產業發展前瞻與投資戰略規劃分析報告》預計：到2025年，我國裝備制造業規模將由現在占全球30%達到35%以上，出口規模占全球貿易超過20%。

　　甘肅建投裝備制造想要在這份“大蛋糕”中嘗到“甜頭”，就得成為擁有國際資源整合能力、“軟硬結合”的大型裝備制造企業，并且在細分領域成為具有較強話語權的隱形冠軍。首先，《中國制造2025》“三步走”的制造強國戰略目標，最終落腳在“世界前列”。甘肅建投的產品必須先滿足歐標才能擠入歐州市場，進而真正走向世界；其次，“一帶一路”的東端是繁榮的亞太經濟圈，西端是發達的歐洲經濟圈，中國和中亞地區則正處于中間的經濟凹陷帶，各國各地區之間的發展差距越大，未來發展潛力也越大。甘肅建投裝備產品認證歐標后，可以憑借更突出的高標優勢搭乘“一帶一路”順風車；第三，中德簽署《中德合作行動綱要：共塑創新》宣布兩國將開展“工業4.0”合作。甘肅建投裝備的產品一但施行歐標，將成為我國裝備制造企業參與工業4.0合作對接的先行軍，這也是即符合國家戰略又符合自身發展需求的一大優勢。 

　　在目前情況下，甘肅建投裝備產品能出口到德國嗎？英國？俄羅斯？白俄羅斯？烏克蘭？捷克？以及歐洲經濟區（EEA）包括歐盟（EU）及歐洲自由貿易協議（EFTA）的30多個成員國中的任何一國，目前的答案都可能是否定。因為，雖然甘肅建投擁有好的產品，達到國標，但產品想要走出國門進入以追求高端技術與精細程度著稱歐洲市場，首先要邁過“第一道門檻”即：歐盟CE認證。

　　CE代表歐洲統一(CONFORMITE EUROPEENNE)，"CE"標志是一種安全認證標志，被視為制造商打開并進入歐洲市場的“護照”。商品的自由流通是建立市場的基石，實現商品自由流通的機制就是CE標志，這個機制建立在歐盟各國之間避免產生新的貿易壁壘、相互認可和技術標準協調之上。在歐盟市場"CE"標志屬強制性認證標志，不論是歐盟內部企業生產的產品，還是其他國家生產的產品，要想在歐盟市場上自由流通，就必須加貼"CE"標志，以表明產品符合歐盟《技術協調與標準化新方法》指令的基本要求。

　　CE重在安全，但涉及到安全、健康、環保、質量等各個環節，從生產環境、技術指標、原材料等各個環節都有十分嚴格的要求。凡是標記CE標志的產品都認為已經滿足了歐盟的所有指令，各成員國必須采取積極措施保證其在單一市場自由流通。由于指令里規定的要求是各國都要遵守的強制性要求，所以這些要求應該是公認的防范安全隱患或其他危害的最低綱領，不同于一般貿易中商業性的技術要求。

　　CE認證的原則主要是協調統一的法律文件（即歐盟指令）規定的內容僅限于產品的基本要求；歐盟協調標準包含了指令的基本要求；產品滿足了歐盟協調標準當然地確認為滿足了指令的基本要求；引入產品評估模塊化概念，由評估模塊組成產品評估程序，按照評估程序經評估合格的產品使用CE標志；引入統一歐盟協調標準、質量管理體系標準（EN ISO 9000系列）和評估機構的質量保證標準（EN45000系列）等等。其中，產品評估模塊分為技術文件檢查、型式測試、質量保證，以及在實踐中由生產者或第三方機構完成評估，迎合了產品研 發、生產、流通的各個階段。

　　申請CE認證，基本可以認為是世界最高的市場準入水平，擁有了CE認證，是一種高標的承諾。其實，執行CE認證的國家不僅僅是歐盟這幾十個國家，在一些非歐盟成員國家，在自己國家技術、監測等方面不足的國家，同時套用CE標準作為自己進出產品的國標。

　　毫無疑問，CE認證涉及的國家和市場十分巨大。

　　二、CE認證，這是必須的

　　盡管認證非常艱難，但巨大的市場是必須沖擊的。裝備公司國際公司負責人告訴記者， “得到CE認證就等于甘肅建投裝備制造的產品有了進入歐洲市場的護照”。甘肅建投裝備制造產品在質量、價格、總承包工期、后期維保服務等多個方面競爭優勢非常明顯，性價比較高。一但縮短與發達國家的技術水平差距，進入高標時代，即可快速擴大市場影響力。

　　認證CE，對于甘肅建投裝備公司來說，是一次新的“洗牌”，是在管理、規范、標準、工藝、安全、質量等方面一次新的要求。未來很長時間內，我國都將面臨消化過剩產能的巨大壓力，甘肅建投裝備制造和國內所有的制造企業一樣既要考慮原材料的成本以及勞動成本的增加，還要面對全球流動性過剩，通貨膨脹率預計較高的風險。同時，甘肅建投裝備制造傳統出口目的地國家比較單一，由于全球經濟復蘇乏力的影響，其需求短期內難有大的增長。這些問題無可回避，必須面對！

　　“洗牌”的先決條件是觀念的轉變，CE認證將為甘肅建投裝備制造打開一扇了解、融入發達國家制造產業的“窗戶”。首先是通過提前預備和改進，可以把降低風險和消除風險貫穿于產品的設計、制造、銷售、維修、服務全過程，這是一種理念的提升。其次，通過全過程的高標準精細控制，可以提高企業形象、降低責任風險。當然，在具體工作中更可以培養優秀的設計、制造和檢驗人才隊伍，這對于企業的后續發展是非常有利的。

　　2015年8月甘肅建投裝備公司的CE認證工作全面展開，對“施工升降機、塔式起重機、風電內塔升降機、挖掘機、旋挖鉆機、臂架式混凝土泵車”6類產品進行展開CE認證。

　　CE認證工作計劃表中要求一車間、起重機械事業部、新能源公司、工程機械事業部、工程機械事業部、專用汽車事業部等相關部門，要在2016年12月9日至2017年2月17日前完成“樣機及資料”相關工作；要求在2017年3月底前完成CE認證工作任務，確保產品合格并通過檢測。

　　據具體負責部門介紹，目前進度最快的臂架式混凝土泵車產品已完成整體調試和資料完善即將進行樣機終檢。其他產品的相關工作處于圖紙審核、計算書反饋、整改實施方案制定以及樣機生產等不同階段。雖然CE認證相關工作正有序推進，但各方仍需開足馬力盡快完成相關工作，持續尋找并縮小與世界先進企業的差距，以其工作成效為甘肅建投裝備制造大展宏圖“走出去”發展再添助力。

　　甘肅建投裝備制造板塊得到了國際以及國家、省內相關領導與部室的重視。各級領導數次的考察、調研并對企業轉型升級、創新發展領域的相關工作“點贊”。我們看到的是社會對企業持續發展壯大的殷切期盼 ；甘肅建投高度重視裝備制造板塊的打造，明確“十三五”期間裝備制造要積極推進產品國際標準化生產、技術引進研發進度，通過在全國不同區域進行功能定位，將研發、銷售、采購進行外移，走裝備制造全球化道路。甘肅建投對裝備制造板塊寄予厚望。

　　在當前條件下，裝備公司及時調整自我，更新觀念，盡快適應國外市場準入規則，提前做好產品大批量進入發達國家的技術預備，這無疑是符合發展需求的明智之舉。歐盟CE認證順利完成后，甘肅建投裝備制造公司將成為省內該領域首家取得認證的企業，也是國內裝備制造企業當中的率先與國際接軌的企業之一，其影響力不言而喻。認證的工作進度如何？將取得哪些成效？我們將持續關注拭目以待。

　　附：據不完全統計CE認證涉及國家主要有：

　　法國、德國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡、英國、丹麥、愛爾蘭、希臘、葡萄牙、西班牙、奧地利、瑞典、芬蘭、馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞、保加利亞、冰島、摩納哥、挪威、瑞典、白俄羅斯、 摩爾多瓦、 俄羅斯、 烏克蘭、阿爾巴尼亞安道爾、 波斯尼亞和黑塞哥維那、克羅地亞 、馬其頓 、馬耳他、黑山、圣馬力諾、梵蒂岡 、列支敦士登、 瑞士等。

記者：王海燕 通訊員：游春生 辛瑞德